简介

  衡阳地处南岳衡山之南,因山南水北为“阳”,故得此名。因“北雁南飞,至此歇翅停回”,栖息于市区回雁峰,故又雅“雁城”。
  衡阳现为全国现代物流枢纽城市、继08年后再次跻身中国城市信息化50强,成为湖南省唯一连续获此殊荣的城市、中南地区区域性物流中心、华南北部地区(湘南、赣南、粤北、桂北)区域性中心城市。衡阳市区建成区和市区人口仅次于长沙,2009年衡阳市区建成区120.5平方公里,建成区常住户籍人口120.8万。
  人口总量从1949年的311.85万人,增加到2009年的752万人,增长 2.41倍;人口增长从1949年的5.27%下降到2008年的0.31%。人口空间分布也与经济发展更协调、人口素质也大幅提升,人口发展内质不断优化。现辖5县2市5区,总面积1.53万平方公里,总人口731.14万。
  自古以来,衡阳文气郁郁,才俊辈出。古有世界最杰出的造纸术发明家蔡伦,湖南第一位宰相、三国著名的政治家、军事家蒋琬,三国著名的政治家、经济活动家刘巴(位及尚书令,为刘备最难得的人才。据史料记载,诸葛亮非常赏识他的才华,曾多次向刘备举荐说:“运筹帷幄之中,吾不如子初远矣。”。刘备初定成都,军费奇缺,上下发愁,诸葛亮也无对策。刘巴献言铸面值百文钱币,派官员管理市场,平抑物价。刘备采纳照办,数月间,大为改观,库府已有余钱余粮。此时刘巴就懂得用政府手段干预市场,懂得用货币的供需量来调节经济增长,不亦奇乎。后来系统地阐述这一理论的英国经济学家凯恩斯比之刘巴整整小了一千七百岁);三国杰出的政治家、军事家谷朗,湖南最早的哲学家、东晋著名文学家、思想家、地理学家罗含,南宋抗金名将赵方,南宋右丞相兼枢密使赵葵,三元及第——元代状元何克明,与黑格尔并称世界最杰出的哲学家王夫之(王船山),大清名相、军机处大学士陈大受,清代状元彭浚,大清中兴四大名臣之一、中国近代海军创始人、湘军首领彭玉麟,中国同盟会会员为革命捐躯的第一人刘道一,毛泽东第一位爱将伍中豪,新中国开国元勋、唯一与毛泽东共事一生的元帅——罗荣桓元帅、朱总司令夫人——伍若兰等等。宋代理学鼻祖周敦颐自幼丧父,寄居在舅父、衡州刺史郑向家,在衡阳演武坪外西湖写下千古绝唱《爱莲说》。清朝康熙年间吴三桂在衡阳回雁峰前馒头岭举行称帝加冕之礼,封文武百官,开科录士,看中的不仅仅是衡阳的地理位置及南岳衡山佛、道合一的宝气,还有她悠远浓郁的文气。纵观南岳衡山七十二峰,绵延数百里,首峰回雁峰,尾峰岳麓山。中国四大书院,往南,有衡阳石鼓书院;向北,有长沙岳麓书院。除石鼓书院外,衡阳还有中国最早的书院、建于唐代中期的南岳邺侯书院,湖湘文化发源地——衡山文定书院及以王夫之命名、清代最著名的书院——船山书院。
  在中国近现代史上,衡阳涌现出无数志士,为革命抛头颅,洒热血。像中国同盟会的唯一女性、“一代女魂”唐群英;为新中国戎马一生的罗荣桓元帅;毛泽东第一位爱将、井冈山朱毛红军三骁将之一----伍中豪;“砍头不要紧,只要主义真”的中国革命先驱——夏明翰烈士;朱总司令夫人伍若兰;伴衡山青松长眠的毛泽东的堂妹毛泽建等。1944年,有“东方莫斯科保卫战”之称的衡阳保卫战浴血奋战47天,为中国历时最长、最为惨烈的城市争夺战。中国人民解放军第四野战军挺进中南地区首次重大战役——衡宝战役。在湖南,衡阳人的聪慧、实在、执著和韧劲有目共睹,衡阳军人的刚直、勇猛、睿智也是为后人所推崇,曾国藩、彭玉麟、左中棠创建湘军于衡阳,因而为中国湘军发祥地,国际系统遗传学概念创立者曾邦哲1986年在衡阳山脉撰写成《结构论 -泛进化论》阐述了现代系统生物科学与工程的理论基础。 现今,琼瑶思乡之情跃然纸上,念念不忘台北“衡阳路”;“诗魔”洛夫如是说:“我不是懦夫,我是衡阳人”;著名作家龙应台说:“衡阳是我永远的梦乡”;台湾地区最高领导人马英九说:“其实我是衡阳人”;中国最后一任国家体委主任、第一任国家体育总局局长伍绍祖说:“我的根,在衡阳”。还有一大批湖湘历史文化名人,如开国名将彭明治、王紫峰、谭冠三,湖南的“张海迪”李丽、抗震英雄谭千秋、台湾“行政院长”刘兆玄、大摄影家陈长芬、大画家钟增亚、中央政策研究室主任滕文生、南京军区政委雷鸣球上将、国家体育总局局长伍绍祖、国家最后一任邮电部部长、第一任信息产业部部长吴基传、国家新闻出版总署署长龙新民、中石油副总经理李新华、教育部副部长周远清,中国第一王牌编剧刘和平、中国收入最高的作家佀海岩、湖南作协主席唐浩明、被《人民日报》誉为“华语歌坛创作型才子”的著名词作家冰洁,书画家管锄非、央视节目主持人王志、谢莉斯、伍宇娟等。此外,衡阳还是体育冠军的摇篮。世界冠军李敬、凌洁、刘玉香和战胜“石佛”李昌镐的罗洗河,著名歌唱家李谷一都是从衡阳走出的明星。 
  衡阳市区位优越、交通便利。“扼两广,锁荆吴”,地处南北要冲,既是兵家必争之地,又是各路商贾云集之地,历为湘南重镇。衡阳是全国45个公路交通主枢纽城市之一,辖区公路纵横交错、四通八达。京珠高速潭耒段与衡昆高速衡枣(木铺)段、衡大(浦)高速在衡阳T接;107国道(北京至广州)、322国道(衡阳至广西凭祥友谊关,直至越南)、“三南公路”(连接湘赣闽南部)贯穿全境。衡邵、衡炎、京港澳(京珠高速复线)潭衡及衡桂、衡岳等高速公路在建中。京广、湘桂铁路交汇市区;107、322国道和京珠、衡昆高速公路贯穿全境,未来的衡阳铁路枢纽将引入七个方向十三条线路,将会成为南方最大的铁路枢纽。主要河流湘江、耒水、蒸水、米水,可四季通航,湘江上溯潇水,下入洞庭,通江达海,常年可通千吨级轮船。近年来,该市为大力发展水路运输,努力构筑铁路、公路、水路“三位一体”的立体交通网络,并从抓基础设施入手,切实加强水路航道港口建设,实现了质的飞跃。衡阳新民用机场选址在衡南县云集镇,衡阳机场定性为国内支线机场,建设的目标年为2020年,设计机型为B737-800、A320和ERJ145等或以下机型,航程为800~1500公里。本期机场飞行区等级为4C,建设一条长为2400米的跑道,远期发展为4D,跑道延长到3200米。
  衡阳资源丰富,堪称“有色金属之乡”、“非金属之乡”、“鱼米之乡”和“旅游圣地”。已探明储量的矿产有金、银、铜、铁、铅、锌、煤、岩盐、高岭土、钠长石等60 多种,其中钠长石储量居亚洲之首,硼砂为华南独有,高岭土名列全国前茅,岩盐为华南之冠。衡阳市是全国商品粮、猪、鱼、油重点生产基地,其优质米、活大猪、黄花菜、湘黄鸡、湖之酒、云雾茶、龙须草席等农产品在国际市场久负盛名。南岳衡山是国家4A级风景名胜区,素有"五岳独秀"和"文明奥区"之称,佛道同尊共荣于一山的宗教文化为我国宗教一绝。山中风景绮丽,集"秀、深、幽、险、古"于一体,是不可多得的揽胜、探奇、度假、避暑、观光和朝山拜佛、求寿求财的圣地;近几年,衡阳市先后成功地举办了耒阳蔡伦科技发明节和中国南岳衡山寿文化节,在海内外引起了强烈的反响。
  2009年,衡阳市预计实现地区生产总值1168亿元,增长14.7%;财政总收入完成70.03亿元,增长16.6%;规模以上工业增加值增长24.5%,增速排湖南省第一位;衡阳市本外币存款余额1103亿元,贷款余额459.8亿元,增幅分别达18.2%、25.9%。2009年衡阳市GDP增速、财政总收入增速、存贷款规模以及城镇居民可支配收入和农民人均现金收增速入均排在湖南第二,规模工业增速则排名湖南第一。2009年,衡阳市中心城区“三年塑城计划”积极推进,体育中心、衡州大道、武广站前广场、衡枣连接线等24个省重点项目开工建设,完成投资近35亿元。2010年,衡阳市中心城区实施城市基础设施建设项目将有32个,总投资达140亿元。2009年衡阳市第一次引入国际规划设计招标,第一条高标准城市快速干道衡枣连接线改造工程竣工,第一座功能齐全的体育中心主体育场如期开工,第一条贯通城区东西向的交通枢纽工程衡州大道湘江大桥开工建设,第一个规模宏大功能齐全的武广客运专线衡阳东站及站前广场建成使用。 
  经济结构优化。一、二、三产业占全市GDP的比重为20.6:42.8:36.6,三次产业占比“一降两升”:一产业占全市GDP的比重比上年降低了1.7个百分点,二产业比上年提高1.1个百分点,三产业比上年提高0.6个百分点。工业对经济增长的贡献率达到52.5%,比上年提高1.8个百分点。财政综合实力实现新跨越。全市财政总收入70.09亿元,增长16.7%;其中地方一般预算收入46.59亿元,增长22.8%。税收占财政收入的比重达77.6%,财政收入占GDP的比重为6.0%。
  就业形势基本稳定。年末城镇新增就业人员5.45万人,年末城镇登记失业率为4.1%,解决城镇零就业家庭就业2903户,失业再就业人数3.8万人,援助农村贫困家庭转移就业11000户。
  物价总水平企稳。全年居民消费价格总水平同比下降0.3个百分点,商品零售价格总水平同比下降1.1个百分点,工业品出厂价格指数同比下降5.7个百分点,原材料、燃料及动力购进价格总指数同比下降7.4个百分点。构成居民消费价格总指数的八大类商品(项目)呈现“四升四降”的格局,上涨的四类为:烟酒及用品类上涨1.1%,衣着类上涨0.3%。医疗保健和个人用品类上涨1.9%,娱乐教育文化用品及服务类上涨0.8%;下降的四类为:食品类下降0.2%,家庭设备用品及维修服务类下降1.7%,交通通信类下降1.3%,居住类下降1.3%。
  安全生产形势平稳。全年共发生各类安全生产事故910起,同比上升19.9%;生产安全事故死亡308人,同比下降14.4%;全年共发生道路交通事故728起,同比上升21.9%;亿元GDP生产安全事故死亡率为0.26,工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率4.91,道路交通万车事故死亡率5.24;煤炭百万吨事故死亡率3.76。
  经济社会发展中存在的主要问题是:经济发展方式亟需转变;结构性矛盾仍较突出;节能减排任务重;农民持续增收后劲不足;解决民生问题薄弱环节多;就业压力较大等。
  党的十七大以来,衡阳市确立了“主题是发展,主攻是工业”的��体思路,全力推进工业化、城市化和农业产业化进程。衡阳市领导班子将以强烈的责任感科学发展改革创新,以强烈的责任感改善民生促进和谐,以强烈的责任感真抓实干成就事业,与全市人民一起努力把衡阳建设成为“中国历史文化名城、湖南先进制造业基地、具有鲜明特色的湘南重镇、衡阳人民引以自豪的现代宜居城市”。
 

主办单位:湖南省人民政府驻北京办事处
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