2月7日下午，中共衡阳市第十届纪委第四次全会暨全市反腐败工作会议召开。市委书记、市人大常委会主任李亿龙出席会议并讲话。他强调，务必把思想和行动统一到党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断和安排部署上来，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，把党风廉政建设和反腐败斗争一抓到底。市委副书记、市长周海兵主持会议。

市委副书记、市委组织部部长邓群策宣读《关于表彰2013年度纪检监察创新性工作的通报》。市领导廖炎秋、谢恒斌、段志刚、叶定江、谢宏治、朱玉萍、罗东海出席会议。市委常委、市纪委书记包昌林作工作报告。

2013年，全市各级纪检监察机关认真贯彻落实中央、省委、市委的决策部署，全面推进反腐倡廉建设和作风建设，着力解决人民群众反映强烈的不正之风，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新成效。

李亿龙指出，党风廉政建设和反腐败斗争，是一个关系人心向背、政党存亡的根本问题，也是加强党的执政能力建设的必然要求。他强调，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，坚持以猛药治疴、重典治乱，彰显了对腐败零容忍的态度和决心。我们务必把思想和行动统一到党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断和安排部署上来，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，把党风廉政建设和反腐败斗争一抓到底。

——紧紧围绕一个主题，深入推进作风建设。要紧绷作风建设这根弦，各级党员干部尤其是领导干部一定要站在讲政治、讲大局的高度，加强党性修养，摆正公私关系，增强使命意识，强化责任担当，努力把作风建设提高到一个新水平。要增强标杆意识、表率意识，自觉带头调查研究、带头联系群众、带头真抓实干、带头敢抓敢管。要进一步整治“四风”，找准穴位、抓住要害，有的放矢、对症下药，齐心协力打一场反“四风”的攻坚战、歼灭战。

——始终突出一个重点，着力完善标本兼治的制度体系。要始终保持惩治腐败的高压态势。坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，形成不敢腐的大气候;坚持党纪国法面前人人平等，做到“老虎”、“苍蝇”一起打;立足抓早抓小，防止小错酿成大错、小病拖成大病;突出办案重点。要始终注重思想教育的引导作用。加强廉洁从政教育;进一步加大对党员干部的政治品质和道德品行教育;严格落实好新任领导干部廉政培训要求；进一步加强廉政文化建设。要始终突出权力运行的监督制约。科学配置和依法规范各级各部门的权力和职责;进一步加强行政监察、审计监督和巡视监督等专门监督;进一步推进党务公开、政务公开、村(居)务公开、厂务公开和公用事业单位办事公开，让权力在阳光下运行。要始终坚持长效反腐的制度建设。

——坚决守住一条红线，严格执行党的各项纪律。要切实增强组织观念，忠于组织、信任组织、服从组织。要着力加强组织管理，正确处理组织意图和个人意愿的关系，严格执行请示报告制度，严格各项组织程序，严格执行党内生活制度。要始终坚持组织原则，不能随波逐流，不能被潜规则左右，要敢于担当。要坚决执行组织纪律，严惩违反组织纪律的行为，把执行纪律贯穿各项工作的始终。

——牢牢扣住一个关键，创新推进党风廉政建设。要积极稳妥地推进“三项改革”。积极推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导，查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性;全面推行县级以上纪委向党和国家机关派驻纪检机构并实行统一名称、统一管理;进一步加强巡视工作领导，改进巡视工作方式，突出巡视机构发现问题、形成震慑的作用。要全面落实在党风廉政建设中的党委主体责任和纪委监督责任。要全力支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，全市各级纪检监察机关要把不该管的工作交还主责部门，把主要精力摆到改进作风、惩治腐败、执纪监督上来。

李亿龙强调，推进新形势下的党风廉政建设和反腐败斗争，各级纪检监察机关责任重大，使命艰巨。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要进一步增强党的意识、责任意识，坚持打铁还需自身硬的要求，从组织创新和制度创新上加强和完善内部监督机制，加大自我监督力度，切实解决“灯下黑”、监督者不受监督的问题，努力做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪，以党风廉政建设的新成效取信于民，开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。

周海兵要求，各级党委、政府和纪检监察机关对落实这次会议精神要作出具体部署，抓住重点，一级抓一级，一级带一级，坚决把反腐倡廉的各项要求落到实处。要紧扣发展推进廉政建设，全面优化经济社会发展环境，集中心思和精力谋发展、抓发展。要突出领导率先垂范，把反腐倡廉融于日常工作中、融于制度建设中、融于各项改革措施中。

全体在职市级领导出席会议，市纪委委员，县(市)区委书记、纪委书记、监察局长，市直各单位副处实职以上领导干部，国省驻衡有关单位、国省市属大中型企业、市属大中专院校党委书记和纪委书记，市委巡视工作联络小组组长、副组长，市纪委党风监督员、特邀理论研究员，市监察局特邀监察员等参加会议。
 

(记者 邓润青 周 琪 摄)