市政府2014年第4次常务会议审议并通过了《衡阳市党政机关公务接待管理办法》和《衡阳市党政机关会议费管理办法》，明确提出公务接待严格执行审批制度，公务接待经费实行总额控制。

在会议费管理方面，一类会议经费按照只减不增原则在上年基数上下调，除一类会议外，其他会议不租用宾馆会议室。

无公函，不接待

“无公函的公务活动和来访人员一律不予接待”。《衡阳市党政机关公务接待管理办法》明确，公务接待严格执行审批制度，各单位必须凭来访公函开展接待工作，接待前应根据来访公函制定接待方案，填写《公务接待审批单》，编制接待经费预算，由单位主要负责人或分管负责人“一支笔”审批。

用餐方面，单位有食堂的应安排在食堂就餐。确因工作需要，接待单位可以安排工作餐一次，并严控陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人;超过10人的，陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。餐饮应供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所，工作日中餐一律不上酒水。

除了对餐饮提出严格要求，《办法》还对住宿明确要求，除省部级和厅局级领导，其他人员安排标准间，每人每天不得超过330元，不额外配发洗漱用品，住宿费用原则上由接待对象回本单位报销。

接待经费实行总额控制

各单位公务接待经费必须控制在年初部门预算额度内，不得突破。《办法》在具体做法上作出了说明。

公务活动结束后，接待单位应如实填写接待清单，包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所费用等内容。报销凭证除了接待清单和发票原件外，还要求提供派出单位公函和审批单。且每次接待结算一次，不得将不同批次接待费用混合结算。

各单位每季度要报备公务接待经费使用情况，审计部门要对公务接待经费进行审计，市纪检监察机关则要严肃追究公务接待违规违纪行为，涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。

一律从简，不组织迎送

《办法》要求简化公务接待形式，不得在机场、车站、码头、高速公路出口和辖区边界组织迎送活动，不得跨地区迎送，不得张贴悬挂标语横幅，不得安排群众迎送，不得铺设迎宾地毯。此外，还要严格控制陪同人数，不得层层多人陪同。

各单位不得组织旅游和与公务活动无关的参观，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得安排专场文艺演出，国家工作人员的休假、探亲、旅游等活动也不得纳入公务接待范围。

不租用宾馆会议室 会议经费只减不增

《衡阳市党政机关会议费管理办法》根据会议类型进行分类，对会议费的开支标准、审核和支付、会议活动纪律作出明确规定。

一类会议指市党代会、市人大会、市政协会和市委经济工作会议，会议经费按照只减不增原则在上年基数上下调;全市劳模会、市委全会、市政府全会等二类会议控制在1天以内，城区参会人员不安排就餐;各民主党派和群众团体代表大会等三类会议控制在半天。这三类会议的工作人员均要求控制在参会人员的10%以内，除一类会议外，其他会议原则上不得租用宾馆会议室。

各类会议不得开支设备购置费、书刊费、奖励费和礼品费等，除现场会外，不得组织参观活动。财务部门要严格审核会议费开支，超范围、超标准的开支不予报销。 (记者 雷昕)